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李卫红在教育部2010年度工作会议上的讲

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来源: 作者: 2019-01-31 23:12:38

李卫红在教育部2010年度工作会议上的讲话

李卫红在教育部2010年度工作会议上的讲话

(2010年1月14日)

2010年,教育系统人事人才工作、高校思想政治工作和社会科学研究方面,总的工作思路可以概括为三句话、十二个字,即推进改革、加强建设、确保稳定。

一、推进改革

一是实施义务教育学校绩效工资制度改革。义务教育学校实施绩效工资制度,是依法保障教师待遇的一个里程碑。中央领导同志非常关心这项制度的实施,多次作出重要批示。去年,经过各方面的共同努力,这项工作总体进展顺利,取得了重要阶段性成果,各地基础性绩效工资基本兑现,并为下一步实施绩效考核和30%奖励绩效工资分配进行了认真研究和准备。但也要看到,发展并不平衡,有的省在经济状况并不具优势的情况下,努力工作,克服困难,比较好地落实了133号文件精神和三部门提出的要求,按时顺利兑现了教师的基础绩效性工资,而有的省市重视还不够,基础性工资兑现比较慢,政策解释和教师思想工作也不到位,甚至个别地方出现了教师罢课等群体性事件。今年,我们要在去年工作的基础上,进一步落实中央领导同志提出的好事办好的要求,切实把政策落实到位。要认真抓好教师考核和奖励性绩效工资分配工作,尽快落实本地教师绩效考核实施办法,加强对所属学校制定奖励性绩效工资分配方案的指导和审批,确保绩效考核和奖励性绩效工资分配按有关要求和规范程序进行。同时要千方百计做好政策解释和教师思想政治工作,采取措施坚决杜绝教师罢课等违规行为。

二是实行岗位设置管理改革。实施岗位设置管理关键是合理确定各级教师岗位结构比例,认真落实城镇义务教育学校之间、城镇学校与农村地区同类学校之间的教师高、中级岗位结构比例保持相对均衡的要求,保证农村地区学校不低于城镇同类学校标准,促进义务教育教师资源合理配置。目前已有21个省份按照教育部、人社部关于中小学岗位设置指导意见精神,出台了本地实施意见,今年要继续推进。

三是深化中小学教师职称制度改革试点。2009年,我们在山东潍坊市、吉林松原市、陕西宝鸡市开展了中小学教师职称改革试点。试点的目的是着力构建完善的中小学教师职务体系。试点工作计划于今年初基本结束,教育部与人社部将加强检查验收,认真做好总结,争取尽早在全国范围内推开这项改革。

四是完善中小学教职工编制管理办法。要继续贯彻落实2009年中央编办、教育部、财政部联合印发的《关于进一步完善中小学编制管理工作的通知》精神,针对农村教师、县镇教师基本编制标准不一致、向农村倾斜不够等问题,强化县级教育行政部门统筹使用核定编制的,切实解决好农村学校编制,促进义务教育均衡发展。

五是推进出版体制改革。按照中央关于推进出版体制改革的精神与部署,完成高校出版社体制改革工作,并制定《关于加强高校出版社管理的若干意见》,为高校出版社创造良好的发展环境。完成部直属出版社转企改制工作,并开展部直属单位、高校主办社科类报刊单位的体制改革调研。

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